安徽省大力促進皖北地區基礎教育優質資源擴容提質

　　安徽省深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》的部署要求，聚焦省內皖北地區基礎教育發展不平衡不充分的問題，堅持高位推進、細化工作舉措、加強隊伍建設、強化要素保障，促進皖北地區基礎教育優質資源擴容提質，切實辦好更加公平、更高質量的基礎教育。

　　堅持高位推進，加強系統謀劃部署。一是加強統籌謀劃。省委、省政府高度重視全省基礎教育發展“皖北弱”的區域差距，省政府主要負責同志親自部署，協調統籌皖北教育資源的優化配置和提升，將皖北地區基礎教育資源狀況納入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調研課題。省政府分管負責同志牽頭負責調研課題，圍繞皖北地區基礎教育供給不足、結構不優、質量不高、投入保障能力不強等問題對皖北各市進行全覆蓋調研，11次開展專題研究部署，高質量形成《皖北地區基礎教育資源狀況調研報告》。二是強化政策引領。以省政府辦公廳名義出臺《關于皖北地區基礎教育優質資源擴容工程的實施意見》，從省級層面統籌優質教育資源，加強皖北地區新優質學校建設，集中多方力量推進區域基礎教育高質量發展。印發《關于做好皖北地區新優質學校結對創建有關工作的通知》等配套政策文件，統籌推進皖北地區優質教育資源配置和提升。三是堅持穩步推進。成立省政府分管負責同志任組長的皖北地區基礎教育優質資源擴容工程省級工作推進專班，研制2024年工作要點，實行目標倒逼、工期倒排、掛圖作戰。省政府分管負責同志主持召開皖北地區基礎教育優質資源擴容工程動員部署電視電話會議，不斷凝聚工作合力、營造良好氛圍。

　　注重細化舉措，精準解決短板難題。一是資源導入。皖北地區根據本地基礎教育資源狀況特別是區域學位需求，面向服務人群相對集中、優質教育資源短缺的區域，遴選一批有發展潛力的新校、弱校、鄉村學校創建新優質學校。通過引入滬蘇浙等省外優質資源、省內非皖北地區優質資源以及挖潛皖北地區內部優質資源，實行“強校+新?！薄皬娦?弱?！薄皬娦?鄉村學?！?種模式，組建教育集團，創新解決“誰來幫、怎么幫、幫什么”問題。目前，已明確省外優質資源學校17所、省內非皖北地區優質學校74所，皖北地區內部挖潛優質學校21所，分別與皖北地區112所擬創建新優質學校建立結對關系。二是對口支持。遴選省內合肥、馬鞍山、蕪湖、安慶4市及中國科大、合工大、安師大、淮北師大、安慶師大、阜陽師大等6所高校對口支持皖北8市，引入上海、江蘇等省份優質資源支持皖北建設新優質學校，合作地市之間、高校與地市之間簽訂結對合作協議，明確各方權利、責任和義務，確保對口支持取得實效。三是管理輸出。結對支持學校通過派駐管理團隊，平移制度做法，推動強校與新校、弱校、鄉村學校形成“校共體”，在管理、教學、教研、課程、師資培養培訓等方面加大支持力度，做到理念融通、管理互通、資源連通。省內對口支持學校按照不少于3人（含執行校長）向被支持學校派出管理團隊，目前，已遴選確定省內管理團隊72個、管理人員216名，管理團隊派駐工作有序推進。

　　加強隊伍建設，提升校長教師素質。一是選育優秀校長。按照皖北各市每年遴選不少于100名優秀校長培育人選要求，加大皖北地區省級名校長培育力度。依托省內師范院校，開辦校長研修班，正職校長每年研修不少于15天或90學時，副校長或中層干部每年研修不少于30天或180學時。對口支持合作期間，新校、弱校和鄉村學校每年選派1名副校長或中層干部、1名學科骨干到強校掛職鍛煉。鼓勵皖北各市與省外師范院校合作開展培訓，選派學校干部到滬蘇浙掛職鍛煉。二是培養優秀教師。制定省級名師培養對象個性化培養方案，配備理論和實踐“雙導師”，每年組織開展不少于1個月的集中深度研學，每年為皖北地區選育不少于60名省級名師。組織優秀教師培養對象參加省級名師工作室各項活動，在皖北各市、縣（市、區）教育部門每年選育400名左右優秀教師（含優秀班主任）。組織教師通過多種形式提升學歷，支持皖北地區選派教師赴滬蘇浙學校開展交流培訓。三是注重引才留才。制定支持政策，創新招聘方式，每年赴相關高校招聘，吸引生源地公費師范生回原籍任教。支持皖北地區教育集團學校按規定設置特設崗位引進高層次教育人才，增加自主招聘優秀教師比例。鼓勵省內師范畢業生特別是皖北戶籍的畢業生到皖北鄉村學校開展教育實踐、教育見習和任教。繼續支持安徽師范大學實施“地方優師定向培養計劃”，支持相關高校實施“定向培養鄉村教師計劃”，并向皖北地區傾斜。實施農村學校教育碩士師資培養計劃，優先為皖北地區縣、鎮及以下農村學校招聘優秀應屆普通本科畢業生。

　　強化要素保障，推動政策落地見效。一是健全人才保障機制。強化省內集團化辦學師資保障，適當上浮或增加強校教職工編制總額和校領導職數。充分調動派出人員的積極性，積極落實派出人員食宿、交通補助生活保障及各項待遇政策，支持開展教師培訓和教研活動，派出人員工作成效明顯的，納入后備干部培養范圍。二是加強辦學經費支持。嚴格落實“兩個只增不減”，結合實際設立集團化辦學和合作辦學專項經費，持續加大擬創建新優質學校經費支持力度。省級以上的校舍安全保障長效機制補助資金等教育建設類轉移支付資金，按皖北地區在校生數量上浮20%予以傾斜支持。根據創建新優質學校數量和質量情況，在分配下達教育領域轉移支付資金時，加大對皖北地區經費支持力度，在城鄉義務教育公用經費分擔比例上給予傾斜支持。三是完善督查考核評估。推進建立皖北地區基礎教育優質資源擴容工程監督管理和績效評價制度，將皖北地區財政教育投入、學校規劃建設、校長教師配備、教學成果產出、托管團隊保障等，納入市縣政府教育督政考核內容。探索建立以師范生皖北從教比例、從教質量等為依據的師范類院校附屬中小學集團化辦學績效評價標準，納入高校領導班子績效評價體系。對推進不力、進度滯后的，實行警示提醒、掛牌督辦，對未按時完成階段性工作目標的，予以通報、約談。