2022年10月4日，重陽節，沈河區五里河地區居家養老中心，90后護理服務人員和老人一起做手工、玩游戲。（資料圖片） 張文魁攝

　　回顧2022年，沈陽市推出了眾多服務老年人的利好政策。從醫療到社保，從柴米油鹽到生活日?！@些民生實事都深刻影響和改善了老年人的生活。近日，沈陽市民政局發布了2022年沈陽“品質養老”民生工程十件大事。

　　一、實施“品質養老”進社區行動計劃

　　出臺《沈陽市“品質養老”進社區行動計劃》，全面啟動“基本類、提升類、示范類”養老社區創建工作，打造了皇姑區牡丹社區、大東區魁星社區、和平區文安路社區等一批品質養老示范社區，工作成果獲新華社、人民日報、光明日報、經濟日報、中央廣播電視總臺、中國社會報等國家級媒體報道。

　　二、建設家庭養老床位4500張

　　爭取到中央彩票公益金4315萬元，市、區兩級財政配套投入3018.9萬元，在全省率先建成家庭養老床位4500張，打造集適老化改造、智能化設備安裝、免費上門服務于一體的“三入戶”服務模式，高質量完成國家居家和社區基本養老服務提升行動項目目標，兌現民生實事承諾。

　　三、政府購買居家養老服務超20萬小時

　　2022年，我市將政府購買居家養老服務試點社區由100個擴面到200個，每小時財政補貼30元，重點向80周歲及以上高齡老年人提供每月3小時的免費上門服務，紓解家庭照護壓力。全年為試點社區老年人提供理發、助浴、助潔、助行、生活照料等上門服務超20萬小時。在提升高齡老年人獲得感的同時，有效帶動其他年齡層老年人家庭自主消費。

　　四、配建養老服務設施3萬平方米

　　我市以高標準配建社區養老服務設施，落實新建居住區每百戶35平方米、已建居住區每百戶25平方米的養老服務設施配建標準，在全面實現新建居住區設施配建100%達標的基礎上，實施已建居住區三年配建達標計劃，全年新增養老服務設施3萬平方米，目前，全市鄉鎮（街道）區域養老服務中心建有率達到71%，社區養老服務設施覆蓋率達到100%，“一刻鐘養老服務圈”基本形成。

　　五、特殊困難老年人月探訪率達到100%

　　我市全面開展“守護夕陽，溫情探訪”專項行動，充分發揮“五社聯動”作用，按照老年人年齡、身體和經濟狀況，分層分類分級建立巡訪臺賬，疫情防控期間對困難、空巢、留守、獨居、失能老年人開展電話、微信探訪，提醒老人居家安全注意事項，必要時提供相應的援助服務。目前，我市特殊困難老年人月探訪率達到100%。

　　六、發放高齡老年人補貼9300萬元

　　依托沈陽市養老事業服務管理平臺，實現民政、公安、衛健等部門數據互通，建立困難、失能、高齡老年人精準識別和動態管理機制，開展高齡補貼“政策找人”工作，實現業務審批當日辦結，本年度已通過“政策找人”有效通知2654名老年人申辦高齡補貼。目前，高齡補貼政策已惠及3.4萬老年人，全年累計發放補貼9300萬元。

　　七、養老機構護理型床位占比達到55%

　　我市采取階段性提高補貼標準、擴大照護型養老服務機構責任險范圍等措施，鼓勵養老機構發展失能照護床位，目前，全市養老機構護理型床位2.2萬張，占比達到55%，提前3年完成“十四五”國家指標任務。與此同時，醫養結合發展也日益深入，全市養老機構均能以開辦護理院、與醫療機構簽約等形式提供醫療服務，占比達100%。

　　八、圓滿完成“養老服務人才千人培訓計劃”和“家庭照護者萬人培訓計劃”

　　2022年，市、區縣（市）兩級民政部門累計培訓養老從業人員超2萬人次、家庭照護者1.4萬人次，組織開展養老機構標準化培訓、疫情防控和安全生產培訓、居家養老上門服務人員培訓活動340余場，實現超千名上門服務人員100%持證上崗，養老服務人才隊伍不斷壯大。

　　九、出臺養老服務機構綜合監管辦法

　　建立養老服務機構綜合監管長效機制、協同監管機制和“雙隨機一公開”監管機制，民政、市場監管、城鄉建設等部門成立聯合檢查組537個，出動檢查人員1756人次，全力筑牢養老服務機構消防、食品、燃氣、疫情防控等方面的安全防線。同時，從環境、設施、運營管理、服務四個方面對養老服務設施進行綜合評定，高標準審定星級資格，將評定結果作為發放補貼等優惠政策的重要依據，通過“賽馬”激勵機制促進服務水平整體提升。

　　十、實現東北地區外資養老服務企業“零突破”

　　我市通過政企協同，為養老服務機構制定財政補貼、政府購買服務、快捷審批等20余項政策措施，成功引入德國蕾娜范養老集團，使我市成為東北首個成功簽約外資養老企業落地的城市。在大力引進外資企業基礎上，支持中國健康養老集團、華潤置地潤馨匯、泰康之家沈園等一批國內養老行業龍頭企業落地注資；吸引了江蘇安康通、上海福壽康等8家智慧養老服務企業簽約各區縣（市）社區養老服務。（記者 曲俊錚）

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責任編輯： 劉舒